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们有活路。”

    林墨是想说把土地分配给百姓的，但他觉得朝廷肯定没有这么大的格局，说租赁，岳丈大人应该更容易听得明白。

    “这个设想虽然很好，可是，三郡之地已是空城，哪里有这么多百姓耕种呢？”吕布狐疑道。

    “这就要惠农政策了，若是朝廷言明三郡之地耕种的百姓三年免税呢？那周边郡县的百姓都会想回三郡之地，甚至是世家豪强养的农奴都会摆脱出来。”

    后世中记录的汉末人口是不精确的，甚至可以说误差在一倍左右。

    因为当时的朝廷户册只是登记百姓流民，没办法登记被世家圈养起来的农奴。

    而因为土地兼并数量越来越大，世家圈养的农奴自然就越来越多，这才让后世一直觉得汉末人口少的可怜。

    事实上，现在的三郡之地至少还有三四十万人，只不过大多数被世家豪强们藏进了府内，朝廷根本没法统计罢了。

    看着林墨一脸认真，吕布哑然失笑，“免税？朝廷可没有这么善良。”

    “没错，那是因为他们没有算过这笔账。”

    林墨坐直身子看向吕布，“朝廷可以打造出足够的曲辕犁和龙骨水车，稳固民生的同时还可收取租金，加上田地的租赁费，不会比税赋少的。”

    吕布揉着太阳xue，眉头紧蹙。

    刚才林墨说了很多，他需要时间消化。

    以免税的政策将附近州郡生活艰难的百姓吸引到三郡之地，再以曲辕犁、龙骨水车助他们开荒复耕，这样他们的收成是有保障的。

    如此优越的条件出来