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多的时候，全国也就相当于后世一个省的人口数量，如果不是那些贵族地主豪强占据了太多的资源的话，大家按人头分土地，一家都能弄个小农场。

    刘昌对土地没那么在乎，但是对人口很在乎，因此，直接祭出了大招，那就是授田！不管你从哪里来，不管你原来是什么身份，只要登记了户籍，就能分田，不仅如此，官府还给种子农具，你没地方住，官府给你安排住的地方，你想要自个的房子，官府给你提供低息甚至是无息贷款……

    总之，当刘昌叫人将政策编成歌谣传唱出去之后，一些并没有真的被算入奴籍，仅仅只是隐户的人口顿时就待不住了。历朝历代，隐户都是个难题，他们现实存在，但是一个子的税赋都不交。像是在朝鲜，执行的还是大商或者说是宗周时候的政策，将隐户视作是野人，有正经户籍的，那才是国人，杀野人是不犯法的，抓野人做奴隶也是正常cao作。

    不过，如今既然已经是辽国了，那就不一样了，刘昌先是对蓄奴课以重税，同样是按照爵位和官职来进行阶梯收税，普通的官员和比较低等的爵位，平均每人只能有两个在籍的奴隶，这是不收税的，多出来的，按照大汉那边的规矩，一年就要收一百钱的人头税，若是平均超出五个，就是两百钱，若是超过十个，就要五百钱。当然，若是你以夷狄为奴隶，那么只需要十钱，数量也能放宽至两倍。

    不过刘昌已经将臣服自己的濊貊、扶余、真番、沃沮等都视作是国人，待遇只比正经的汉人略低半等，与原本的朝鲜人相当，那么，这些人自然算不得夷狄了。这算是从龙之功，之后这些部族再想要投靠，就得先立下足够的功劳，由刘昌赐下汉姓，才算是国人，再立下功劳，彻底融入到汉文化中，那就是真正的汉人了。

    如此一来，能被视作是夷